В последние годы разговоры о технологическом суверенитете активно звучат в официальных кругах. Однако, несмотря на громкие заявления о необходимости импортозамещения и развитии отечественной электронной компонентной базы, четкой и продуманной государственной стратегии в данной сфере по-прежнему не наблюдается. Более того, государственное регулирование в ключевых отраслях, формирующих будущее промышленности, либо отсутствует, либо имеет неэффективный и противоречивый характер.
Недавняя ситуация с производителями печатных плат наглядно иллюстрирует данную проблему. Эти компании были вынуждены обратиться в Минпромторг с просьбой пересмотреть требования локализации, несмотря на то, что печатные платы являются основой для всей современный электроники, включая серверы и бытовую технику.
Отсутствие стратегии и кризис решений
Крупнейшие игроки в этой области — такие как Yadro, GS Group, «Резонит» и «Технотех», входящие в АНО «Консорциум печатных плат», открыто заявили о рисках нехватки необходимых материалов. Причины кроются не в недостаточной активности бизнеса, а в том, что государство, ужесточая требования постановления №719, не предложило адекватных механизмов перехода на отечественное сырьё или оценки готовности производителей.
Вместо комплексного подхода к промышленной политике наблюдается административное давление, что в условиях недоразвинутости местного рынка может привести к серьезным последствиям.
Производители предлагают не делать обязательным использование российских материалов для признания платы отечественной, пока не появится минимум три-пять надежных поставщиков для каждой ключевой позиции. Это предложение, хотя и разумное, стало следствием отсутствия аналитической работы со стороны регуляторов.
Где же была государственная оценка доступности материалов? Где программы по созданию новых производств? Ответы на эти вопросы показывают, что планирования в данной сфере не существовало, и когда оно понадобилось, стало очевидно, что никаких четких планов нет.
Экономические противоречия и отсутствие регулирования
Главная проблема заключается не только в дефиците, но и в экономике, которую государство игнорирует. Участники отрасли утверждают, что материалы составляют более 40% себестоимости печатных плат. При этом некоторые отечественные аналоги стоят в два, а иногда и восемь раз дороже импортных. Китайские платы и материалы обходятся на 40–60% дешевле российских. Этот ценовой разрыв является результатом провальной государственной ценовой и инвестиционной политики.
Если бы существовала эффективная система регулирования, включая субсидирование новых производств и долгосрочные контракты, такого разрыва можно было бы избежать. Однако на данный момент ничего подобного не наблюдается.
Кроме того, государство не контролирует даже те материалы, которые считаются отечественными. Многие из них производятся с использованием импортных компонентов, а их характеристики часто не соответствуют заявленным.
Это является следствием отсутствия единой системы сертификации и контроля качества, которую должно было бы организовать регулирующее ведомство. Вместо этого Минпромторг ограничивается изменениями в постановлении, не затрагивая основные проблемы стандартов и контроля.
Санкции и проблемы логистики
Ситуация усугубляется санкциями и сложностями в международной логистике, что делает поставки импортных материалов менее предсказуемыми. Однако даже в этом случае государственное регулирование выглядит запоздалым и несогласованным. Не были созданы альтернативные логистические маршруты, не проработаны механизмы параллельного импорта для критически важных материалов, не сформированы запасы сырья на случай дефицита. Бизнес вновь оказывается один на один с проблемами, которые должны решаться на уровне правительства.
Особенно тревожным участники рынка считают приближающийся четвертый квартал, когда любой сбой в поставках может серьезно повлиять на производство электроники.
Проблема имеет колоссальный масштаб. По итогам 2025 года российский рынок печатных плат составил 123 миллиона квадратных дециметров, однако отечественные предприятия произвели лишь 29,8 миллиона — примерно 24% от общего объема. Это означает, что три четверти рынка по-прежнему зависят от импорта, а попытки резкого форсирования локализации без четкой государственной стратегии могут привести не к увеличению суверенитета, а к его подрыву из-за остановки производств и повышения цен.
Текущая ситуация является отражением отсутствия целостной государственной политики в области технологического развития. Госрегулирование заменяется единичными указами, не поддержанными необходимыми ресурсами и анализом. Вместо создания среды, в которой локализация станет выгодной и естественной, власть предпочитает формальные требования, не учитывающие реальное состояние промышленности.
По материалам temaglavnoe.ru.
