Статистика и реальность
Министерство просвещения РФ представило обнадеживающие данные о кадровом обеспечении школ: учителя младше 35 лет составляют 22,5% от общего числа педагогов (234,5 тысячи человек). К 2030 году этот показатель, по планам ведомства, должен увеличиться до 40%. В то же время на начало учебного года 2026/27 остаётся 12 тысяч вакантных мест — это около 1,1% от общего фонда часов; к 2030 году предполагается, что доля незакрытых часов не превысит 1%.
На первый взгляд, представленные данные выглядят обнадеживающе, однако за этими цифрами скрываются важные аспекты, которые делают выводы Министерства преждевременными и потенциально вводящими в заблуждение.
FTE против «ставок»: в чем подмена
Международная практика оценки реальной занятости основывается на метрике FTE (Full-Time Equivalent) — эквивалент полной занятости. В России же учёт ведется по системе «ставок» и учебных часов, где базовая ставка учителя в большинстве регионов составляет 18 часов в неделю.
На практике это означает, что многие педагоги вынуждены работать больше формальной ставки — по 1,5; 2,0 и даже 2,5 ставки, чтобы обеспечить себе достойный уровень жизни. Дополнительные часы они берут либо в соседних учебных заведениях, либо замещают ушедших коллег. Когда Министерство заявляет, что вакансия «закрыта», оно имеет в виду лишь равномерное распределение часов, а не наличие полноценного преподавателя, работающего на полной ставке.
Что показывает реальный дефицит
При пересчете незакрытых часов в эквивалент полных ставок ситуация меняется: независимые эксперты и профсоюзы учителей оценивают реальный дефицит педагогических кадров в пределах 100–150 тысяч человек. Министерство, учитывая распределение часов, не обращает внимания на то, что эти часы часто ложатся на уже перегруженных учителей.
Для ученика и качества образования «закрытая» по документам ставка не равна полноценному преподавателю, который может готовиться к урокам и уделять внимание каждому учащемуся. Вместо этого занятия ведут выгорающие специалисты с двойной нагрузкой (например, 36 часов в неделю).
Кадровая «воронка»: от вуза до ухода из школы
Чтобы оценить реальность цели по увеличению доли преподавателей до 40% к 2030 году, необходимо проследить путь молодых кадров:
• Вход в профессию: ежегодно в педагогические вузы зачисляется около 70–90 тысяч человек.
• Отбор во время учебы: примерно 20% студентов не завершают обучение, часто из-за низкого престижа и ограниченных перспектив профессии.
• Отток на начальном этапе работы: исследования, включая данные НИУ ВШЭ, показывают, что 50–70% молодых специалистов покидают школы в первые 3–5 лет работы.
Выпускник, приходя в школу в возрасте 22–23 лет, сталкивается с низкой стартовой зарплатой, большой бюрократической нагрузкой (ФГОС, отчёты, воспитательная работа, не связанная напрямую с преподаванием), отсутствием ясных карьерных перспектив и конфликтами с администрацией, и часто уходит в онлайн-образование, репетиторство, корпоративный сектор или госструктуры к 26–28 годам. Таким образом, показатель «до 35 лет» фактически отражает не приток молодых и энергичных кадров, а тех, кто смог продержаться в системе до этого возраста.
Как «закрывают» вакансии на местах
Чтобы выполнить нормативы по 1,1% и представить ситуацию в более благоприятном свете, местные администрации прибегают к практикам, которые формально закрывают «вакансии», но не решают реальную проблему:
• Дробление ставок: одного учителя оформляют на 0,5 ставки в нескольких школах, формально закрывая часы, но создавая разорванный график и дополнительную нагрузку для педагога.
• Привлечение «мертвых душ» и пенсионеров: в учёте фиксируют пенсионеров или студентов старших курсов, чтобы закрыть бумажные пробелы, не восстанавливая полноценный кадровый ресурс.
• Принудительное совместительство: действующих педагогов фактически заставляют брать дополнительные часы под угрозой лишения премий или сокращения финансирования.
Выводы и что нужно менять
Пока стартовая зарплата учителя не станет конкурентоспособной с другими сферами, а административная нагрузка не сократится, никакие целевые показатели, установленные сверху, не остановят массовый отток кадров. Реальная ситуация заключается не в 1,1% вакантных часов, а в сотнях тысяч недостающих ставок, которые компенсируются за счёт здоровья и личного времени оставшихся учителей.
Если планы, ассоциируемые с министром Сергеем Кравцовым и отражающие позицию Минпросвещения, должны стать реальностью, это потребует не просто бумажных поправок, а существенных изменений: повышения зарплат, снижения бюрократии и создания условий для карьерного роста молодых специалистов. В противном случае качество школьного образования продолжит снижаться.
Фото: ТАСС/Софья Сандурская
