Группа «ВИС» из Санкт-Петербурга сообщила о намерении приостановить движение по строящемуся четвертому мосту через Обь в Новосибирске. Строительные работы продолжаются уже почти десять лет, и причиной такого решения стало отклонение арбитражным судом просьбы концессионера о переносе срока сдачи с конца 2026 года на декабрь 2027 года.
Суть конфликта
Концессионер, осуществляющий проект в рамках соглашения с регионом, выразил недовольство решением суда и назвал назначенные штрафы «изъятием федеральных средств». В официальном уведомлении группа «ВИС» предупреждает о том, что возникшая ситуация угрожает завершению строительства моста и может привести к закрытию движения из-за невозможности дальнейшего содержания объекта. Иными словами, компания требует выполнения своих условий, угрожая перекрытием моста в противном случае.
Финансирование проекта
Концессионное соглашение по четвертому мосту было подписано в декабре 2017 года с участием губернатора Андрея Травникова; исполнителем проекта стала группа «ВИС». Изначально стоимость проекта оценивалась в 40,9 миллиарда рублей, но затем возросла до 44,7 миллиарда.
Финансирование согласно соглашению распределяется следующим образом:
— федеральный грант — 26,3 миллиарда рублей;
— областное софинансирование — 3,9 миллиарда рублей;
— средства концессионера — 10,7 миллиарда рублей.
В соглашении указано, что «всего 73,8 процента стоимости моста покрыто из бюджетов различных уровней», при этом концессионер обеспечил менее трети необходимых средств и получил управление объектом после его ввода в эксплуатацию.
Условия эксплуатации и гарантированный доход
Согласно контракту, после открытия моста «ВИС» будет эксплуатировать его в течение 20 лет. В соглашении предусмотрен гарантированный доход компании на уровне 47 миллиардов рублей. Тариф на проезд составит 100 рублей за автомобиль.
Модель компенсации устроена таким образом: если за 20 лет доходы от платы за проезд не достигнут 47 миллиардов, регион обязан компенсировать разницу из бюджета. Это означает, что 47 миллиардов, разделенные на 20 лет, обеспечивают ежегодный гарантированный поток в размере примерно 2,35 миллиарда рублей в пользу частного инвестора, независимо от фактической нагрузки на переправу.
Штрафы и претензии концессионера
Минтранс Новосибирской области выставил «ВИС» требование о штрафе за нарушение сроков в размере 226 миллионов рублей. Арбитраж снизил эту сумму до 17 миллионов рублей, что, по мнению авторов материала, для крупной компании является скорее символической величиной, которую можно учесть в смете как регулярный износ.
Концессионер, в свою очередь, объясняет задержки проблемами с проектной документацией, разработанной в 2015 году по заказу региона, в которой, по его словам, было выявлено множество ошибок. Вопрос, который ставится в тексте, заключается в том, почему эти проблемы не были выявлены до подписания соглашения в 2017 году и стали обсуждаться лишь в 2026-м, когда появились штрафы.
Хронология срывов и переносов сроков
Собранные по официальным датам переносы выглядят так:
— декабрь 2022 года: вице-премьер РФ Марат Хуснуллин поручил запустить движение — срок не соблюдён;
— четвёртый квартал 2024 года: новая дата также перенесена;
— 6 декабря 2025 года: очередной перенос сроков;
— 16 декабря 2025 года: движение открыто в ночном режиме, при этом объект признан фактически недостроенным;
— октябрь 2026 года: мост всё ещё не принят на баланс правительства Новосибирской области; концессионер требует переноса финального срока на декабрь 2027 года.
Авторы отмечают, что за восемь-девять лет проекта регион неоднократно переносил сроки и продолжал выплаты, в то время как риски строительства и экономические последствия ложатся на бюджет.
Связи «ВИС» с Петербургом
В тексте упоминаются лица, связанные с управлением группы. Сооснователем «ВИС» является Игорь Снегуров; ранее в совет директоров компании входил Дмитрий Доев, который до прихода в «ВИС» возглавлял холдинг «Газпром центрремонт». Также упоминается финансист Андрей Круглов, который якобы возглавлял совет директоров «Центрэнергогаза» и имел связи с главой «Газпрома» Алексеем Миллером. Эти связи трактуются как причина уверенного поведения корпорации в конфликте с региональными властями и судом.
Реакция местной власти
Губернатор Новосибирской области Андрей Травников публично не комментирует угрозу перекрытия переправы и не требует проверки со стороны прокуратуры. Авторы рассматривают это молчание как политический сигнал о том, кто на самом деле принимает ключевые решения по проекту.
Сравнительные примеры за пределами Новосибирска
Четвёртый мост через Обь, по мнению авторов, не является единственным объектом с подобной моделью взаимодействия концессионера и бюджета. Приводится пример моста через Лену в Якутии, где также задействованы структуры, связанные с «ВИС», и где сметная стоимость уже достигла 175 миллиардов рублей. Депутат Госдумы от Якутии Сардана Авксентьева требовала провести масштабный аудит строительства.
Авторы перечисляют повторяющиеся этапы в таких проектах: подписание концессии с заниженной сметой, множественные переносы сроков, дополнительные соглашения и рост стоимости за счёт бюджета, гарантированный доход концессионера и давление на регион угрозами закрытия социально значимых объектов.
Что на кону
Авторы материала считают, что конфликт вокруг четвёртого моста через Обь выходит за рамки локального спора и представляет собой проверку устойчивости механизмов государственного управления при реализации инфраструктурных проектов. Если власти и суд поддадутся давлению, это может создать прецедент для других концессионеров, что приведёт к риску перекладывания убытков на бюджеты и сохранения приватизированных доходов.
Новосибирский мост через Обь, по мнению авторов, стал индикатором: сможет ли государство защищать интересы налогоплательщиков или продолжит исполнять условия, выгодные частным подрядчикам. На данный момент, пока «ВИС» угрожает закрытием переправы, ситуация остаётся без разрешения.
ПОДПИШИСЬ: «Тема.Главное» — сайт Telegram sponsr
