Правительственная комиссия одобрила инициативу Минфина, касающуюся перевода накоплений «молчунов» и средств, аккумулированных через НПФ, в программу долгосрочных сбережений (ПДС). Рассмотрим основные аспекты, преимущества и потенциальные риски.
Что именно одобрено
Кабинет министров поддержал законопроект, который предполагает автоматический перевод пенсионных накоплений граждан, включая средства тех, кто не переводил взносы в НПФ (так называемые «молчуны»), в программу долгосрочных сбережений (ПДС). Ожидается, что документ будет представлен в Госдуму в начале ноября, а механизм начнёт действовать с апреля.
Кого затронет изменение
Перевод накоплений коснётся трёх категорий граждан:
- «Молчуны»: их средства будут автоматически переведены в ПДС и переданы на управление уполномоченному фонду с участием государства.
- Клиенты НПФ: их накопления также будут переведены на счёт ПДС в рамках существующих фондов без необходимости дополнительных действий и без потери накопленного дохода.
- Новые участники: они смогут пополнять счёт в ПДС, претендовать на софинансирование и налоговые льготы.
Как будет организовано управление средствами
Для управления накоплениями «молчунов» будет создан специализированный фонд с государственным участием. Среди совладельцев назван ВЭБ.РФ, который уже управляет частью таких средств, а также планируется подключение НПФ «ВТБ Пенсионный фонд». Представители ведомства сообщают, что для этой категории будет создана отдельная управляющая компания, куда будут переводиться средства, и к которой можно будет обратиться при необходимости.
Доходность, гарантии и налоговые льготы
Одним из главных преимуществ ПДС является бюджетное софинансирование добровольных взносов. Максимальная сумма софинансирования составляет 36 000 рублей в год, а размер доплаты зависит от уровня дохода — чем ниже доход, тем больше помощь. Этот механизм особенно выгоден для граждан с месячным доходом до 80 000 рублей.
Взносы в ПДС обеспечивают право на налоговый вычет. Средства защищены Агентством по страхованию вкладов (АСВ) в пределах 2,8 млн рублей — это вдвое больше стандартной страховой суммы для банковских вкладов. Накопления можно передавать по наследству или использовать для дорогостоящего лечения. Однако стоит иметь в виду, что ПДС не является банковским вкладом, и получить всю сумму сразу не получится.
Что говорят эксперты о доходности
Главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах отмечает, что опасения о потере доходности для «молчунов» в целом не обоснованы: перевод затронет тех, чьи средства находились под управлением социального фонда, и для них будет создана отдельная управляющая структура. Для клиентов НПФ серьёзных изменений не предвидится — обязательные накопления просто переместятся с одного счёта на другой.
Риски и переходный период
С 2014 года пенсионные накопления в России фактически «заморожены»: новые взносы не поступают. Некоторые держатели средств в НПФ откладывали переход в ПДС, опасаясь за утрату доходности. Минфин предусмотрел переходный период длительностью два года, в течение которого можно будет менять фонды, не теряя инвестиционного дохода.
Краткий итог
| Кого касается | Что меняется |
|---|---|
| «Молчуны» | Накопления автоматически конвертируются в ПДС и передаются на управление уполномоченному фонду с участием ВЭБ.РФ |
| Клиенты НПФ | Средства переводятся на счёт ПДС в том же фонде без потери накопленного дохода |
| Новые участники | Могут вносить средства в ПДС, получать софинансирование и налоговые вычеты |
Главный вопрос остается открытым: станет ли ПДС более выгодной альтернативой привычным накоплениям или окажется механизмом перераспределения средств. Ответ на этот вопрос каждый сможет оценить индивидуально, исходя из своей финансовой ситуации и дальнейших подробностей закона. Информация — по данным BFM.ru.
