Ровно 20 лет назад, 13 августа 2001 года, в маленьком городке Охрид на озере, разделяющем Албанию и Македонию, семь политиков и дипломатов подписали соглашение, которое положило конец продолжавшемуся больше полугода кризису. Македонцы не испытывали оптимизма по поводу уступок албанцам, на которые им пришлось пойти под давлением США и стран ЕС, и президент Борис Трайковский не преминул выразить недовольство сограждан американскому сенатору Джозефу Байдену. Будущий президент США ответил: «Это не про правильное и неправильное, это про то, что возможно». Как оказалось, возможным благодаря Охридскому соглашению стало окончательное завершение конфликта в бывшей Югославии, который начался 10 годами ранее Десятидневной войной в Словении.
Беспокойная страна македонцев
Македонию — страну, «где сияет вечное солнце» — в контексте военной истории мы чаще всего вспоминаем в связи с походами Александра Великого, однако и на рубеже XXI века ей не удалось остаться в стороне от вооружённых конфликтов, охвативших Союзную Федеративную Республику Югославия (СФРЮ). Хотя, конечно, первые 10 лет казалось, что маленькой стране всё же удастся избежать больших потерь.
В Югославии Македония относилась к числу слаборазвитых регионов, по основным социально-экономическим показателям превосходя лишь автономный край Косово, который считался «особо неразвитым». Зато уже начиная с последней четверти XIX века к ней не раз было приковано внимание всей Европы благодаря восстаниям, двум войнам, убийству югославского короля и французского министра иностранных дел, а также другим эпизодам, чаще всего связанным с деятельностью Внутренней македонской революционной организации (ВМРО).
В 1990 году победу на первых многопартийных выборах в Собрание Республики Македония одержала преемница ВМРО — Демократическая партия за македонское национальное единство (ВМРО-ДПМНЕ), выступавшая за создание «македонской армии, полиции и македонской футбольной лиги». Правительство, однако, сформировать не получилось, поскольку последователи революционеров отказались вступить в коалицию с македонскими албанцами из Партии за демократическое процветание.
Такое решение сторонников македонского национального единства было довольно симптоматично: они были готовы воздержаться от провозглашения суверенитета, но вопрос о каких-либо уступках албанцам на них действовал как красная тряпка на быка. Почти до самого конца СФРЮ представители республики выступали за сохранение федерации, но только при условии, что в ней останутся Хорватия и Словения — в конце концов, именно в составе Югославии македонцы получили свою республику, автокефальную Македонскую православную церковь, возможность сохранить свой язык. В то же самое время македонские национальные меньшинства в Греции и Болгарии не имели даже автономии, а власти этих стран проводили курс на ассимиляцию македонцев.
Что же касается албанского населения республики, то, несмотря на эмиграцию в Турцию, с 1953 по 1991 гг. его доля выросла с 12,5 до 21,7%, и эта демографическая тенденция сильно беспокоила македонцев, которые прекрасно понимали, что давние межнациональные проблемы никуда не ушли. Серьёзные беспорядки регулярно сотрясали не только соседнее Косово, но и саму Македонию. В 1945–1987 гг. за участие в работе нелегальных албанских националистических групп было осуждено 102 человека, причём с конца 1970-х большинство устойчиво составляли студенты и молодые преподаватели в возрасте от 18 до 25 лет.
Одним из таких студентов был Али Ахмети, родившийся в 1959 году в небольшом селе близ македонского города Кичево, учившийся на философском факультете Приштинского университета в Косово и получивший 6 месяцев тюремного заключения за участие в студенческих акциях протеста 1981 года. Впоследствии он перебрался в Швейцарию, и к 1988 году вошёл в руководство эмигрантского Народного движения Косово, которому в 1990-х предстояло стать ядром Армии освобождения Косово (АОК, Ushtria Çlirimtare e Kosovës — UÇK), а затем и македонской Армии национального освобождения (АНО, Ushtria Çlirimtare Kombëtare — UÇK).
Парад суверенитетов по-македонски
После 25 июня 1991 года представители Словении и Хорватии практически перестали принимать участие в работе государственных органов власти Югославии, а из Скупщины были отозваны депутаты от этих республик. В сложившихся обстоятельствах руководство Македонии не было готово продолжать работу в неполном составе Президиума СФРЮ и без его председателя.
8 сентября того же года республика провела референдум о независимости. 72% от общего числа избирателей ответили «да» на вопрос: «Выступаете ли вы за создание суверенного и независимого государства Македонии с правом вступить в союз суверенных государств Югославии?» Принятая 17 ноября конституция республики особо подчёркивала особенность Македонии как «как национального государства македонского народа, в котором обеспечивается полное гражданское равноправие и постоянное сосуществование македонского народа с албанцами, турками, влахами, цыганами и другими национальностями». Нельзя сказать, что это было просто декларацией: так, в 1995 году в македонском правительстве было четыре министра-албанца, один вице-премьер и пять заместителей министров.
Тем не менее, референдум о независимости албанские избиратели бойкотировали — ещё в феврале 1990 года прошли первые демонстрации с требованием об отделении западных районов республики, а 11–12 января 1992 года албанцы провели свой референдум, где 90% высказалось за автономию областей, где албанское население составляло большинство. Такая декларация о самоопределении, конечно, была признана македонскими властями незаконной, но уже 3 апреля на митингах в Струге и Тетово была провозглашена автономная республика Илирида. Местные сербы, которых насчитывалось 45 000, тоже попытались провозгласить свою автономию — республику Карадаг — но до создания ещё одной Краины в Македонии не дошло.
Новая страна унаследовала от СФРЮ не только межнациональные проблемы — в экономике ситуация была не менее сложной. В 1992 году инфляция достигла 2250%, а безработица официально превышала 30%, неофициально доходя до 60% — при среднем уровне в СФРЮ в 16,2%, а в благополучной Словении — всего в 1,7%. Македония не имела развитой промышленности, специализируясь на поставках на внутренний рынок федерации сельскохозяйственной продукции: винограда, табака, овощей и фруктов. Железнодорожные и телефонные коммуникации были завязаны на Белград, поэтому международное эмбарго против Сербии и Черногории било и по Македонии, поскольку. С юга граница была закрыта греческим эмбарго — чтобы северный сосед помнил, что Македония может быть только одна, и она уже есть в составе Греции. Не трудно догадаться, что при дефиците госбюджета в 11% ВВП речь о строительстве мощных вооружённых сил не шла вовсе.
Армия Республики Македония
По состоянию на август 1991 года на территории Македонии были сконцентрированы два из трёх корпусов 3-го военного округа ЮНА — в общей сложности, порядка 20 000 или 25 000 солдат и офицеров. В случае крупномасштабной войны в Европе им предстояло действовать против Болгарии по плану «Сутјеска-1» или против Греции и Турции по плану «Сутјеска-2». 21 февраля 1992 года было подписано соглашение о выводе войск в Сербию, причём части ЮНА забрали с собой не только всё своё снаряжение и вооружение, но также тяжёлое оружие частей Территориальной обороны Македонии и практически всё оборудование казарм и госпиталей, до последнего гвоздя.
Формируемой Армии Республики Македония (АРМ) остались лишь четыре неисправных танка Т-34-85, стрелковое оружие и РПГ, порядка 100 миномётов калибром от 60 до 120 мм, 12 РСЗО, около 200 ПЗРК. В условиях эмбарго ООН на поставки оружия и военного снаряжения в республики бывшей СФРЮ это создавало серьёзные проблемы для руководства страны и командования её вооружённых сил. В этой ситуации была сделана ставка на сотрудничество с НАТО, и в первую очередь, с США — результаты не заставили себя долго ждать.
Сначала в декабре 1992 года в рамках миротворческой миссии ООН на территории стран бывшей Югославии (UNPROFOR) в республику прибыли скандинавский и американский батальоны «голубых касок», которые взяли под контроль полосу вдоль границы с Албанией и Союзной Республикой Югославия (СРЮ) протяжённостью 423 км и глубиной 30–40 км. Через полгода к ним добавился ещё один батальон из США, а к февралю 1999 года на территории Македонии находилось уже около 2300 военнослужащих стран НАТО – преимущественно, американцев.
Республика неизменно удостаивалась благожелательных отзывов со стороны комиссий ООН:
«Бывшая Югославская Республика Македония является новым государством, которое сталкивается с серьёзными трудностями из-за неблагоприятных внешних и внутренних условий при переходе от социализма к демократии на основе правопорядка. Укрепление общей стабильности в стране является ключевым элементом для поддержания мира в этом регионе…»
В результате Македония получила возможность наращивать потенциал своих вооружённых сил — в первую очередь, за счёт безвозмездно передаваемого в рамках военной помощи имущества:
- 36 105-мм гаубиц M101A1 (США);
- 108 122-мм гаубиц М-30 (Болгария);
- 56 автомобилей M998 «Хамви» (США);
- 10 разведывательно-дозорных машин БРДМ-2 (Болгария);
- 28 бронетранспортёров M113 (Италия);
- 10 бронетранспортёров «Леонидас-2» (Греция);
- 115 бронетранспортёров TM-170 «Хермелин» (ФРГ);
- 58 бронетранспортёров БТР-70 (ФРГ);
- 12 бронетранспортёров БТР-80 (Казахстан);
- около 150 танков Т-55А и Т-55АМ2 (Болгария);
- 4 многоцелевых вертолёта Ми-17 (Украина);
- 2 многоцелевых вертолёта UH-1 «Ирокез» (Греция);
- 4 учебных самолёта «Злин-242» (Чехия).
Конечно, с таким нежданно-негаданно свалившимся богатством у командования АРМ чесались руки приступить к строительству настоящих вооружённых сил: было решено сформировать три армейских корпуса, включающих в себя 24 бригады, 11 отдельных полков, 22 отдельных батальона, шесть учебных центров, пять складов и один полигон. Правда, к категории «А» (100% укомплектованность личным составом, переход в полную боевую готовность — от 3 до 18 часов) относились только штабы двух корпусов, гвардейская бригада, полк связи, подразделение СпН, батальон военной полиции и батальон курсантов военной академии. Штаб 3-го корпуса и примерно половина оставшихся частей содержались по категории «B» (30% укомплектованность личным составом, от 6 до 24 часов на развёртывание). 12 других бригад, включая бронетанковую и артиллерийскую, относились к категории «С» (личным составом укомплектованы только штабы, развёртывание — от суток и более).
Но этим планам не было суждено сбыться — Македония очень хотела вступить в НАТО, а потому в 1998 году в республику прислали консультантов из американской частной военной компании Military Professional Resources Inc. (MPRI), которая уже успела поработать с вооружёнными силами Хорватии и Боснии и Герцеговины. Получив $750 000, специалисты MPRI грубо и цинично надругались над разработками Генштаба АРМ, оставив македонцам только одну бригаду в два батальона лёгкой пехоты и несколько частей специального назначения — без всякой артиллерии, танков и авиации.
Генштаб сопротивлялся, но продолжительные дебаты привели лишь к тому, что Косовский кризис и начало конфликта в самой Македонии АРМ встретила в процессе реорганизации. Кстати, как потом выяснилось, MPRI параллельно работала с албанцами из АОК и АНО.
Фактор Косово
В 1990-е в Македонии редкий год проходил без обострения албанского вопроса. В июне 1992 года на границе с Албанией был обнаружен крупный тайник с оружием. В ноябре того же года толпа албанцев разгромила свыше 50 магазинов в Скопье после того, как в полицейском участке был избит контрабандист — четыре человека погибло, 36 получили ранения. В ноябре 1993 года после расследования обстоятельств нескольких перестрелок на границе с Албанией был арестован замминистра обороны Хисен Хаскай. Его обвинили в шпионаже и сотрудничестве с иностранной разведкой с целью нелегального ввоза на территорию Македонии оружия для «ирредентистской албанской армии для создания сецессионного албанского государства Илирида».
В ноябре 1994 года прошла новая волна протестов — на этот раз против результатов переписи населения: албанцы считали, что их не 22,9%, а 35–40%. 3 октября 1995 года в результате взрыва заминированного автомобиля был тяжело ранен и потерял глаз президент Македонии Киро Глигоров. В числе других версий отрабатывалась и албанская, но заказчиков покушения так и не нашли.
16 ноября 1996 года в Албании рухнула финансовая пирамида «Сýдья», потери вкладчиков составили до $2 000 000 000. Спустя два месяца начались массовые беспорядки, были разграблены военные склады, некоторые армейские части перешли на сторону восставших — на руках у населения оказалось свыше 600 000 единиц стрелкового оружия, которое впоследствии всплывало в Косово и Македонии. Хаос нарастал, и когда спецподразделения македонской полиции 9 июля 1997 года сняли вывешенные албанцами-мэрами городов Гостивар и Тетово флаги Албании и Турции, вновь вспыхнули массовые протесты. Погибло трое и было ранено свыше 200 человек.
Но всё перекрыл по масштабам Косовский кризис. В декабре 1997 и январе 1998 гг. взрывы прогремели у полицейских участков в Прилепе и Куманово, у районного суда в Гостиваре. Ответственность за теракты взяла на себя АОК. Выросло число столкновений македонских пограничников и полицейских с АОК, использовавшей населённые албанцами области Македонии как собственную тыловую базу. 24 марта 1999 года начались бомбардировки Югославии, и уже спустя неделю на территории Македонии оказалось более 100 000 албанских беженцев. Впоследствии их число выросло до 350 000 человек.
Через границу Косово и Македонии шли не только потоки беженцев, но и караваны с оружием. Албанцы чувствовали свою силу и явно были настроены проверить готовность США и Европы воплощать в жизнь Соглашение о демилитаризации, подписанное АОК и НАТО 21 июня 1999 года. Формально, АОК была распущена, но пламя конфликта в Косово быстро перекидывалось на сопредельные районы: только в Прешевской долине на юге Сербии с июня 1999 по ноябрь 2000 гг. произошло 296 террористических нападений и налётов.
11 января 2000 года у села Арачиново к северо-востоку от Скопье был расстрелян патруль МВД, погибло три македонских полицейских. 19 января винтовочными гранатами-тромблонами был атакован полицейский участок в Кичево, а через месяц тот же самый сценарий повторился в Тетово. Ответственность на себя взяла ранее никому не известная АНО. В то, что бывшая АОК здесь не при чём, никто не поверил — у этих организаций даже аббревиатуры на албанском (UÇK) совпадали. Было ясно, что албанцы готовы попробовать повторить косовский сценарий в Македонии.
Прелюдия у села Танушевцы
23 января 2001 года боевики-албанцы из АНО обстреляли из стрелкового оружия полицейский участок близ Тетово, выпустив по нему также две винтовочных гранаты. Погиб один полицейский, ещё трое были ранены. Одновременно интенсифицировались столкновения по ту сторону границы — на сербской территории, где действовала албанская Армия освобождения Прешева, Медведжи и Буяноваца. Причина, по всей видимости, была в том, что сербские и македонские власти завершали переговоры о демаркации границы (в т.ч. её косовского участка), а хорошо зарабатывавшие контрабандой албанцы стремились перехватить инициативу и установить свой фактический контроль в тех точках, где ещё имелась такая возможность.
Соглашение по границе было достигнуто 15 февраля, а уже на следующий день произошли первые столкновения в 25 км к северу от Скопье в районе села Танушевцы. Этот населённый пункт оказался на македонской территории, хотя косовары из Витина, традиционно летом пригонявшие туда скот, считали его своим.
Сначала около 16:00 патруль пограничной бригады АРМ имел, как минимум, два огневых контакта с неизвестными — одни продвигались к Танушевцам с территории Косово, другие ставили палатку у заброшенного здания старой таможни. Затем неизвестные люди в чёрном с албанскими красными шевронами задержали, но потом отпустили съёмочную группу ведущего македонского телеканала А1, приехавшую проверить слухи о боевиках и контрабандистах в Танушевцах. Журналисты, у которых отняли телекамеру, обратились в полицию, и пограничный наряд, отправленный в село на следующий день, снова был обстрелян.
В вооружённых силах Македонии пограничная служба относилась к сфере ответственности АРМ, которая переживала уже третью за девять лет своего существования реорганизацию, пытаясь превратиться в «небольшую, мобильную и современную армию». Начальником генштаба в 2000 году был назначен генерал-лейтенант Йован Андревский, почти 40 лет прослуживший в инженерных войсках, его заместителем — бригадный генерал Янев, офицер интендантской службы. В результате к февралю 2001 года погранбригада была укомплектована лишь на 60%, на некоторых заставах было всего по 10–12 человек, а усилить их было некем — 3-й корпус был расформирован, 2-й находился в стадии расформирования, танковые, артиллерийские и военно-воздушные части разукрупнялись. Некоторую поддержку македонцам в этой ситуации должны были оказать подразделения KFOR, вошедшие в приграничную зону, но сильно осложнять себе жизнь, гоняясь за албанцами, они, естественно, не стремились.
26 февраля боевики обстреляли погранзаставу у Танушевцев, 28 февраля там же подвергся нападению совместный патруль пограничников и МВД. Огонь по ним вели люди в форме Корпуса защиты Косово, созданного 21 сентября 1999 года на основе отрядов АОК. 4 марта к югу от села на мине подорвался автомобиль, сопровождавший наблюдателей ОБСЕ — погибли два македонских военнослужащих, а ещё один был убит албанским снайпером близ заставы. В тот же день Македония обратилась в Совет Безопасности ООН, который «решительно осудил недавние акты насилия со стороны вооружённых экстремистов из числа этнических албанцев», но ситуацию это мало изменило.
5 марта по военнослужащим АРМ и МВД Македонии с территории Косово был открыт пулемётный и миномётный огонь. На следующий день пограничникам удалось пресечь попытку прорыва боевиков с севера (вероятно, из учебного центра албанцев в Витина), но 7 марта отряду численностью около 60 человек всё же удалось перейти границу. В Македонии началась частичная мобилизация — предполагалось направить к Танушевцам два батальона гвардейской бригады и части МВД. К слову сказать, в Косово плакаты о мобилизации албанцев в возрасте от 18 до 48 лет появились ещё 16 февраля.
8 марта замминистра внутренних дел Македонии Рефет Елмази и статс-секретарь по внутренним делам Любе Бошкоски в сопровождении местного руководства проводили встречи с населением приграничных районов. Самой дальней точкой их маршрута было село Брест, где их и заблокировали албанцы, на минном заграждении которых подорвался полицейский автомобиль. Чиновникам удалось всё же вернуться в Скопье, но для этого, по некоторым данным, их эскорту пришлось оставить боевикам всё своё оружие.
В тот же день сербы и албанцы подписали соглашение о прекращении огня на юге Сербии, и утром 14 марта с согласия KFOR в 5-километровую буферную зону на границе с Косово вошли «серые береты» югославской 63-й парашютно-десантной бригады. Это имело далеко не лучшие последствия для АРМ, поскольку многие боевики, раньше сражавшиеся в Прешевской долине, теперь перебрасывались в Македонию.
Танушевцы были оставлены боевиками, которые без всяких проблем отошли на территорию Косово. Осмотр их позиций в селе показал, что АРМ почти месяц не могла справиться с группой противника, насчитывавшей не более 30 человек. Вместе с тем, именно неспособность дать албанцам полномасштабный ответ сослужила македонцам добрую службу: боевики успели соорудить хорошо замаскированные укрытия полного профиля в самой непосредственной близости от жилых домов, которые гарантированно и со всеми вытекающими последствиями получили бы попадания в случае артиллерийского или миномётного обстрела.
Осада Тетово
В районе Тетово, второго по величине города страны, албанцы составляли свыше 3/4 населения. Это позволило боевикам АНО практически беспрепятственно развернуть сеть лагерей в горном массиве Шар-Планина вдоль границы с Косово. 12–13 марта была занята Шипковица и другие села вдоль реки Тетовска, спускающейся с хребта к городу, и — самое главное — руины старой турецкой крепости на горе Кале (803,6 метра), с которой все кварталы Тетово были как на ладони.
Утром 14 марта именно в этом районе патруль МВД Македонии попал под огонь албанцев, а затем в течение суток в различных точках к северо-западу от Тетово были обстреляны ещё несколько блокпостов и мелких групп полиции. Стрельба, впрочем, не помешала 3000–5000 горожан в тот же день выйти на митинг протеста с требованиями прекратить «государственный террор». Обстрелы продолжились 15 марта, причём первые группы боевиков уже вплотную подошли к окраинам Тетово. Задействованные албанцами силы на этот момент оценивались примерно в 200 человек. Начался исход гражданского населения из района боевых действий.
С утра 16 марта бои шли уже в самом городе — и албанцы, и македонцы активно использовали миномёты, РПГ и крупнокалиберные пулемёты, многие здания и объекты инфраструктуры были повреждены. Под огонь попал пункт постоянной дислокации немецких миротворцев, которых уже на следующий день под прикрытием «Леопардов» вывели из города и передислоцировали в более безопасный район к востоку. Руководство страны, очевидно, возлагало какие-то надежды на помощь НАТО, но альянс отказался вмешаться во внутренний македонский конфликт, поскольку не имел на это мандата ООН. Начальник УВД Тетово Рауф Рамадани заявил американским журналистам:
«Я не могу удержать полицию, они часто стреляют только из-за своего собственного страха. Все эвакуируются. Македонцы боятся повстанцев, албанцы боятся полиции».
На следующий день Рамадани сместили, на его место был поставлен офицер-македонец. Это, видимо, имело смысл, поскольку среди его подчинённых доля албанцев не превышала 10%. После этого руководство македонского МВД попыталось перехватить инициативу: было решено высадить вертолётный десант у лыжного курорта на горе Попова Шапка (1845 метров), одной из господствующих высот к западу от города. Одновременно полицейские под прикрытием огня миномётов АРМ должны были продвигаться на северо-запад вдоль реки Тетовска и выйти к селу Шипковица.
Десантирование сорвалось. Ми-17 с группой полицейских на борту при посадке зацепил стальной кабель горнолыжного подъёмника — машина разбилась, пилот погиб, остальные 24 человека получили ранения. В итоге аэромобильная операция превратилась в спасательную. В течение 18 и 19 марта в Тетово продолжались перестрелки. В Скопье митинговали македонцы, требовавшие, чтобы им раздали оружие для борьбы с албанцами. Обстановка стремительно ухудшалась, и в телевизионном выступлении премьер-министр страны Любчо Георгиевский объявил о призыве на военную службу 10 000 резервистов, введении комендантского часа в Тетово и ограничений на передвижения в окрестностях города. В заключение глава правительства сказал:
«Македония победит в этой битве, мы не отдадим ни пяди нашей земли. После победы македонцы и албанцы продолжат жить вместе, как они и должны».
У македонских властей уже был готов козырь в рукаве, и они как раз собирались его вытащить.
Продолжение следует
Источники и литература:
- Албанский фактор в развитии кризиса на территории бывшей Югославии. Документы. Том 3 — М.: «Индрик», 2008
- Армиjата на Република Македониjа — Министерство за одбрана на Република Македониjа, 2002
- Гуськова Е.Ю. История югославского кризиса (1990–2000) — М.: Русский Национальный Фонд, 2001
- Колосков Е.А. Страна без названия: внешнеполитический аспект становления македонского государства (1991–2001 гг.) — М.: Институт славяноведения РАН, 2013
- Македония: Путь к самостоятельности: Документы — М.: «Радуга», 1997
- Петровски П. Сведоштва 2001 — Киро Дандаро, 2006
- Танев Б. Война в Македонии 2001 года — Пушкино: Центр стратегической конъюнктуры, 2015
- Томлинсон Р. Большой провал. Раскрытые секреты британской разведки MI-6 — М.: «Фрегатъ», 2001
- Третьякова М. Албанский вопрос во внутренней политике Македонии (1991–2001) — МГИМО МИД РФ, 2018
- John Phillips. Macedonia: Warlords and Rebels in the Balkans — Yale University Press, 2004
- The Balkans: Macedonia (Jane’s Sentinel Security Assessment) — Jane’s Information Group, 2002
- Gjorgji Veljovski. The Effectiveness of Counterinsurgency Operations during the Macedonian Conflict in 2001 — Fort Leavenworth, 2010
- White Book: Terrorism of the So-Called NLA — Ministry of Internal Affairs of the Republic of Macedonia, 2001
Комментарии к данной статье отключены.